——瑞士11世纪起，为神圣罗马帝国一部分。1291年，几个州结成反哈布斯堡王朝的“永久同盟”，是瑞士建立国家的开始。1648年瑞士联邦宣布独立。自16世纪起即执行中立政策。1815年维也纳会议承认瑞士为永久中立国。此后在历次国际战争和两次世纪战争中都保持中立。随着1848年宪法的建立，瑞士国家才实行了三权分立的联邦制。提到瑞士，大多数人想到的是细腻的巧克力、优良的钟表和遍布阿尔卑斯山脉草地的羊群。然而，鲜有人知道，瑞士在二战期间还有一段与纳粹勾结的历史。在战后近半个世纪后，人们才逐渐了解到历史的真相。原来，瑞士在二战中并不干净，陆续公布的一些事实证明，在轴心国的所有中立帮凶中，没有哪个国家在对纳粹的贡献和帮助方面比得上瑞士。瑞士不像西班牙或土耳其那样拥有重要的地理位置或战略资源。它的煤炭严重依赖进口，一旦法国沦陷，瑞士冬季用煤就只能靠德国。纳粹向瑞士买煤还有另一个目的：从德国运去的煤炭以记账方式结算，货款直接存入瑞士银行的德国户头。这将为德国攒下大量宝贵的外汇。此外，瑞士和德国的贸易范围还包括轴承、柴油机、工作母机、火车头、钟表、无线电设备，甚至武器和军火。其中最关键的两项出口是电力和铝。虽然法国沦陷后瑞士便成为被轴心国包围的一座孤岛，但是除了少数狂热宣传外，德国人从未认真考虑过入侵瑞士。他们知道任何入侵都只能导致瑞士人的顽强抵抗，通往意大利的战略通道——辛普朗隧道和圣哥达隧道会被炸掉，瑞士的经济和金融也会被全部摧毁。但是以上都是次要的考虑，德国不入侵瑞士的主要原因是瑞士本身既不出产原料，除了少量奶酪外也无剩余食品可供出口，一个破坏无遗的瑞士将是负担而非收获，这就是“瑞士人以善战换取安全”的神话源头。使瑞士免遭入侵的另一个更重要的原因是，早在30年代中期，纳粹高官（尤以戈林为甚）便通过瑞士的银行来藏匿他们侵吞的财产，入侵瑞士只能使这些偷来的钱暴露在多疑的纳粹审计官员鼻子底下。墨索里尼这个老小丑倒是在1940年考虑过入侵瑞士、南斯拉夫或希腊，来显摆一下他的法西斯威风。他后来选了看上去最弱小的希腊为受害者，结果还是被揍得很惨，只得再一次厚着脸皮爬到德国盟友那里求援。盟国在向瑞士追回黄金和使其停止与纳粹间贸易方面的大多数努力是徒劳的。美国冻结瑞士资产后，瑞士在1941年冬天停止向美国大使馆供煤作为报复。1943年6月，《苏黎士金融时报》发表了一篇文章，全文刊登了盟国在1943年1月向瑞士银行界发出的震撼性警告：盟国宣布纳粹通过中立国收购或转移财产的交易为非法，并将在战后对此展开清算和索偿。1943年7月，瑞士联邦银行委员会召开会议，讨论决定是否继续接受纳粹的黄金。与会各银行达成了一致意见：既然瑞士仍在实行金本位，就必须接受黄金的自由流入和流出。他们决定让瑞士联邦委员会来裁决这个问题。联邦委员会于11月作出裁决，同意银行官员的意见，为瑞士银行进一步接受纳粹黄金开了绿灯。根据缴获的德国国家银行记录，大约有价值2.75亿到2.82亿美元的黄金卖给了瑞士中央银行。另外还可能有2000万美元的黄金卖给了瑞士商业银行。报告的最终结论是，大量被掠夺欧洲黄金先由瑞士的银行来洗钱，最终消失在西班牙和葡萄牙。1944年7月10日，战略情报局的首脑多诺万告知罗斯福，瑞士每月向纳粹购买7000万至1亿法郎的黄金。罗斯福让多诺万和国务卿赫尔开始向瑞士施压。14日，赫尔致电瑞士外交部长布鲁格曼（CharlesBruggmann），向他暗示说如果继续与纳粹交易将会在战后遭到严厉制裁。尽管英国持反对意见，美国方面还是主张对瑞士给予严厉的措施，包括停止向瑞士供应食品和原料。参谋长联席会议也赞成这项决定。1944年10月，战争部副部长帕特森在一份备忘录中指出，瑞士的车队在1944年9月末重新开始为从西班牙出发，穿过法国领土向瑞士运送食品。他提出这种车队随时可以被盟军拦截，直到瑞士答应停止与纳粹的所有交易为止。由于来自英美两国的压力，瑞士在1945年初逐渐减少了战略物资如铝、火车头和工作母机的出口。德国法西斯的末日即将到来之时，瑞士政府就命令它的银行冻结了德国的帐户。1945年3月8日，瑞士同盟军签署协定保证：1.不使瑞士领土被利用为掠夺财产的庇护所。2.清查所有德国财产。3.不再接受来自德国的黄金，除非作为其外交费用支付的必要数量。但对于需要解决的关键问题，即如何估价瑞士银行持有的纳粹黄金以及是否应该以盟国对德国储备的估计作为计算的基础。瑞士持决然否定的态度。它只承认曾收购德国价值4.15亿美元的黄金为其兑换外汇，而坚持声称从来没有故意接受纳粹掠夺的黄金，但提出交给盟国2.5亿瑞士法郎的黄金。当时的形势对瑞士有利，因为在1946年冷战刚开始，所谓共产主义的威胁日益迫近，西方盟国要求瑞士严守中立，需要瑞士银行的钱及它们的经验，以进行战后重建工作。在这种情况下，美国劝说英国人和法国人接受了瑞士的立场，并以“这要比什么都没有好多了”来自我安慰。这样，追查瑞士银行的纳粹黄金问题也就不了了之。1945年2月，美国代表团就停止战时贸易和黄金问题开始和瑞士进行谈判。经过多番争吵，瑞士于当年3月同意冻结德国所有财产，停止从德国购买黄金。然而仅仅两个月后，美国驻伯尔尼大使馆就报告说瑞士从德国购买了3吨黄金。这次购买显然拒绝了刚刚达成的协议。瑞士方面狡辩说这些黄金不是德国掠夺来的。瑞士的背信弃义由此引起了美国人的严肃关注。德国投降后，美、英、法、苏四国于1945年8月2日发布了《波茨坦宣言》，声明盟国对德管制委员会将采取措施，合法查收和处理德国的海外财产，并要求中立国归还纳粹财产。瑞士与瑞典立即对此项要求作出了反应，声称这与他们国家的法律相矛盾。美国为此威胁说将冻结瑞士在美国的所有账户，而且除非瑞士同意遵守归还纳粹赃物的协定，否则将继续把瑞士公司留在盟国黑名单中。9月，美国表示对瑞士的不合作很不满，准备开始实施制裁方案。1946年3月，美、英、法与瑞士之间的正式会谈在华盛顿召开。在与瑞士的正式会谈展开前，美国代表曾持乐观的态度，认为瑞士会遵守已签署的协定，不会变成纳粹资产的避难所。但是美国人的幻想在会议一开始就碰得粉碎。瑞士声称它在战争期间的行动与一个中立国的责任和权利相符合。瑞士代表斯塔基博士（DrWalterStucki）断言，纳粹从占领的国家夺取黄金符合国际法（战胜方有权获取战利品），因此瑞士收到的黄金都是合法的。瑞士更进一步声称同盟国要求得到德国在境外的资产是违法的，而且侵犯了瑞士的主权。此外，瑞士要求把盟国黑名单中所有的瑞士个人和企业都撤销掉。这种死硬的观点使谈判陷入僵持阶段。美国财政部助理秘书怀特愤怒地向瑞士表示，瑞士在美国的所有资产仍将被冻结，直到“死不悔改的”瑞士政府作出永久性的保证，协助盟国的调查工作。在一番试图打破僵局的努力后，盟国放弃了他们取得所有德国资产的要求，允许瑞士分得被没收德国企业20%的股票。两天后瑞士联邦政府发表了“瑞士关于黄金问题的观察报告”，这与战争初期同盟国关于德国黄金所持股份的计算明显不同。盟国对瑞士方的回答的反应是极端消极的。因为该报告还质疑了前德国国家银行副行长普厄提供的情报的可信度。普厄曾告诉盟国调查人，瑞士中央银行知道他们买来的德国黄金是赃物，因为他曾经亲口和他们说过。两相对比，显然瑞士政府又在撒谎。美国估计纳粹德国的黄金储量在战争初期为1.2亿美元，其他6.61亿美元黄金都是通过战争掠夺来的。纳粹1943年前出售的黄金共计4.14亿美元，它们被纳粹卖掉或者转移到瑞士国家银行。财政部的第二份报告则认为1940年6月30日之后纳粹掠夺的黄金共计5.79亿美元，并推断瑞士拿走了其中2.89亿美元的黄金。4月24日，谎言被揭穿的瑞士人索性暂停了谈判。5月2日，瑞士方面提出了最后的条件：在瑞士的德国资产五五分成，瑞士吐出5810万美元的纳粹黄金，从而一揽子解决赔偿问题。盟国此时发现要瑞士人吐出赃物比拔他们的毛还要难，只好接受这个条件。英法方面起初要价8800万美元，最后同意以7500万美元解决这一问题。在三周的会议后，瑞士于5月26日签署了最终赔款协议。6月3日，美国代表团向杜鲁门总统递交了总结。盟国-瑞士协议要点如下：1、瑞士赔偿委员会将清算德国在瑞士的资产；2、德国的资产将被公正地以德国货币清算；3、瑞士赔偿委员会将与同盟国联合委员会的代表合作清算德国资产；4、清算的资产将在瑞士和盟国之间五五均分；5、瑞士政府将存于纽约联邦储备银行金库中价值2.5亿瑞士法郎（5810万美元）的黄金移交给盟国；6、美国政府解冻瑞士资产，盟国把瑞士从贸易黑名单中除去。此外巴塞尔的国际清算银行也答应向盟国归还了一批纳粹掠夺的黄金，包括1607公斤比利时黄金和2093公斤荷兰黄金，总值约420万美元。这不是瑞士最后一次背信弃义。1946年8月2日，瑞士公使馆给美国国务院的照会称，他们准备向盟国归还价值2.5亿瑞士法郎的50.8吨黄金。盟国曾预计瑞士归还黄金数量应为70吨、价值5800万美元，瑞士通过使法郎贬值的方法少支付了20吨黄金。盟国与瑞士的其他谈判持续到1952年。所有的谈判都表现出瑞士的口是心非，特别是在“无主财产”问题上。“无主财产”指的是在大屠杀中遇害的犹太人账户。瑞士银行拒绝为受害者家属或犹太人组织提供任何帮助，他们要求提供户主的死亡证明书，而这些瑞士人都知道纳粹灭绝营的受害者是没有死亡证明书的。这个问题一直没有解决，直到20世纪90年代美国总统克林顿授权埃森斯塔特处理“无主财产”问题，瑞士方面才有所让步。与纳粹黄金密切相关的另一大问题，就是二战前许多犹太人存在瑞士银行的钱被隐瞒了。由于许多犹太人不幸在战争期间惨遭杀戮，他们的继承人也就不知道或不确切知道死者存在瑞士银行的钱。苏黎世的一位为15个犹太继承人做代理的律师说：“他们通常既不知道银行的名称，也不知道帐号。某些人只知道他们的父亲有财产并且常到瑞士去。”在世界许多国家以及国际犹太人组织的要求下，瑞士银行的这一大秘密被一点一点揭开。最初，瑞士只限于提供简单的经济补偿。1946年，瑞士向霍罗克斯特集中营的死者家属提供了1600万瑞士法郎。1952年在同三国委员会签定了一项协定之后，瑞士又向国际难民组织提供了1.215亿瑞士法郎。10年之后，瑞士通过了一项关于因种族、宗教或政治原因遭受迫害的外国人或无国籍的人在瑞士的财产方面的法案，但是，总共只有微不足道的900万瑞士法郎可供认领，其中有3/4得以归还，剩下的给了犹太人组织。后来，国际犹太人组织一直在强烈要求瑞士调查并归还被害的犹太人生前存在瑞士银行的财产。而到1995年为止，瑞士银行却一直矢口否认。直到50年之后，瑞士一份杂志就向银行家们提问：“你们拿犹太人的钱干什么了?”自那以后，各方面的压力就从未间断过。德国犹太人中央理事会主席布比斯指责瑞士银行接收纳粹黄金是“令人愤慨的分赃行为”，一再拒绝受害者亲属查询有关财产的下落，这在道义上是说不过去的。世界犹太人大会主席埃杰·布朗夫曼到伯尔尼同瑞士银行协会（ASB）交涉，商谈属于霍罗克斯特集中营中死难者的、现由瑞士银行掌握的财产。此后，ASB确立了一套通过在苏黎世的一个中介机构进行查找的程序，它还要求其各成员银行提供财产清单，结果发现无人认领的帐户775个，共3200万美元。然而，世界犹太人大会事先做出的估计是几十亿美元。1996年5月2日，双方签署了一份谅解备忘录，决定建立一个由独立人士担任主席的委员会，并要求瑞士联邦议会调查纳粹掠夺的财产。这一系列指责严重损害了瑞士银行的形象。就连瑞士人也觉得有必要把历史真相查清。为此，瑞士联邦政府已经同意一项关于揭开纳粹以及死者财产的银行秘密法案，如得到议会的批准，该法案将于明年3月生效。瑞士政府还建立了一个专家委员会，在3—5年内查明事实真相，将其结果公布于众。可是，毕竟事情已经过去50多年了，几乎所有的当事人以及知情人都已不在人世，要想完全查清实情又谈何容易。20世纪90年代伊始，一场震撼瑞士金融体系的大地震发生了。一些以色列犹太人社团和美国国会议员在媒体撰文抨击瑞士政府和银行，要求归还犹太人的“无人认领财产”并赔偿瑞士与德国进行“黄金交易”给犹太人造成的损失。二战期间，受纳粹迫害的欧洲犹太人将大笔财产亲自或通过中间人存入瑞士银行，后来，他们中的许多人被纳粹杀害，存入瑞士银行的钱财因其后人拿不出账号或相关文件而无法认领，成为一笔笔“死账”。而“纳粹黄金”问题是指二战期间，纳粹德国用从被占领国家掠夺来的黄金与瑞士进行军火交易。有人认为，瑞士的金融地位因“纳粹黄金”交易而得到巩固，从某种程度上来讲，瑞士为纳粹提供军火，延长了纳粹的覆灭，有助纣为虐的嫌疑。有人干脆称瑞士为“纳粹的金库”。为了洗清这些罪名，瑞士成立了各类调查机构，并在民间展开广泛的讨论。1995年是第二次世界大战胜利50周年，当时的联邦轮流值班主席和内政部长都就战争期间禁止部分犹太人入境避难一事公开道歉。此后，又经过多年的辩论、调查和取证，瑞士国家银行和相关银行设立了针对二战期间犹太人受害者赔偿基金，放宽“无人认领财产”的认领程序，并就与纳粹德国进行黄金交易对犹太人进行了赔偿。法新社日内瓦1997年11月18日，“援助大屠杀幸存者基金会”象征性地将一张400美元的支票交给一位曾逃离纳粹集中营的75岁的犹太人。这笔价值达1.88亿美元的基金是由三大银行设立的。这些银行被怀疑通过收购纳粹掠夺来的黄金致富。它们在美国的子公司仍有可能遭到纽约州和其他一些州的犹太人抚恤基金的抵制。尽管美国政府最近呼吁采取克制态度。12月5日，瑞士各银行开始向二战以来未申领的存款继承人发还钱财。瑞士各银行7月和10月公布的约1.6万个无主财产继承人的姓名。这笔财产总值达5600万美元。被找到的钱款显然低于多年来犹太人社团所要求的近10亿美元的数额。不久，又发生了一桩几乎毁掉瑞士国家声誉的大丑闻。那是1997年，瑞士联合银行（UBS）的警卫人员梅利（ChristophMeili）带着证物出现在美国国会听证会上，这些证物就是瑞士联合银行准备销毁掉的文件。该年1月，在一次夜间巡逻时，梅利在瑞士联合银行地下室里发现了大量等待销毁的旧文件，其中包括该银行在战争年代的重要账目纪录，以及许多犹太人存款账户名单。这个年轻的警卫意识到这些准备销毁的文件的重要性，从中拿了两本账簿和一些文件，放进了自己的储物柜，随后将这些账簿转交给了一个瑞士的犹太人组织。瑞士联合银行立刻开除了梅利，瑞士联邦政府也调查梅利是否违反了任何瑞士的银行保密法，却没有调查瑞士联合银行的行为是否合法——瑞士法律禁止销毁任何与二战调查有关的文件。甚至在逃亡到美国后，梅利仍然受到死亡威胁。瑞士政府这种寡廉鲜耻的做法引起了以色列、美国、甚至欧盟和德国的愤怒。克林顿总统专门签署了一份授予梅利全家在美永久居住权的文件，梅利成为唯一在美国政治避难的瑞士公民。在世界舆论的压力下，尤其在美国国会威胁对瑞士实施经济制裁、并禁止美国公司与瑞士银行进行商业往来的威胁下，瑞士联合银行和瑞士信贷银行最终在2000年11月与世界犹太人大会达成协议，拿出12.5亿美元赃款作为赔偿基金，用于补偿大屠杀受害者在瑞士银行的存款，以及大屠杀幸存者的救济事业。20世纪90年代末，瑞士成立了一个由瑞士历史学家让－弗朗索瓦·贝尔吉领导的、由50名历史学研究人员组成的独立专家委员会，他们的任务是查清二战时瑞士与纳粹德国之间的关系。经过五年多的调查，这个独立专家委员会结束使命，于2003年3月22日在瑞士首都伯尔尼公布了他们的最后调查报告，证明瑞士在二战期间不仅向轴心国出口军火，收购和保管纳粹黄金，而且还可能参与纳粹对犹太民族的大屠杀。中国日报网站2001年10月13日消息：在经过了长达四年的调查后，有关瑞士银行“血色黄金”的调查终于有了眉目。只是这一调查结果令许多犹太家庭沮丧不已——在所有存款中，只有很少一部分是属于犹太人的。据英国《泰晤士报》报道，许多人原本认为瑞士银行的这些存款应属于那些在二战大屠杀中死去的犹太人。由17人组成的审判团于1997年在苏黎世组成，就“血色黄金”的来源展开调查，共清查了5500个外国帐户和10000个瑞士帐户。审判团检查了瑞士银行五年前提供的一份名单，他们发现其中只有200笔存款、约690万美元属于二战大屠杀中的犹太遇难者。对此调查结果，审判团秘书长亚历山大·乔利表示：“我们也觉得很沮丧，开始我们认为可能大多数存款都属于被害的犹太人，而事实上，只有极小一部分属于他们。”据他称，这些存款的数额都不大，只有5%的存款额超过10万瑞士法郎（42300美元）。最少的一笔存款只有0.08瑞士法郎。乔利表示，大部分不明帐户的主人不是犹太人，他们在战争期间把钱都存进了银行，只在身上带了极少的现金，战争结束后，就忘记了帐户这件事情。这些人都很有钱，几乎和现在把钱存进瑞士银行的人一样富有。据悉，不明存款的拥有者包括法国人、美国人、意大利人等等。