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辅导金
发布时间:2022-03-02 16:56:34      点击次数:38      文章作者:
——台湾当局影响台湾电影历史进程的举措。是由台湾新闻局出资及主导的一个发掘台湾电影人才的重要鼓励支持方式。自台湾日据时期后期至台湾解严(1987年7月15日)前,便一直为官营制片厂所主导的情形下发展。事实上,该阶段台湾电影的制作基本上也是以官营制片厂所拍摄的新闻片与政治宣传片之制作为主。直至今,台湾政府出资及主导的台湾电影辅导金仍是一个发掘台湾电影人才的重要方式,虽此电影辅导金带来许多批评,但若以“创作来活络台湾电影产业的角度”来看,仍多受肯定,事实上,许多人认为辅导金实为台湾文化的辅导架构。今台湾政府的台湾电影辅导金补助金额以“片”为单位,分为五百万元及八百万元两组。投入金额最少达十五部影片的一亿两千万元以上,其中,各项申请均有一定规范,例如五百万组目的乃鼓励第一次执导剧情长片新人导演。事实上,今台湾电影辅导金的实施,重点落实培育电影人才、促进影片制作能达一定品质和增加影片数量与素质,最后达到产业量能皆达的目标。为提倡台湾电影创作的实验风气,台湾电影事业发展基金会于1991年设置了第一届优良创作短片辅导金,鼓励电影短片创作。至1998年,台当局为培养电影人才,鼓励以16米、35厘米影片摄制的电影短片及纪录片,接续这项电影界创作人才奖励的薪火相传工作,拨款委托“国家电影资料馆”办理。自1998年至今,电影短片及纪录长片辅导金协助电影艺术创作者拍摄完成多部优秀的电影作品,囊括金马奖、台北电影节独立创作竞赛、台北电影节市民影展、金穗奖、纪录片双年展等各影展奖项,更在岛外获得肯定,展现台湾电影的多元与鲜活。申请辅导金者应检具申请书一份及企划案(包括制片企划书、预算书、预订拍摄时间及进度表、剧本或拍摄大纲一式七份),向“国家电影资料馆”提出申请。电影短片片长不得逾60分钟,纪录片片长不得少于50分钟。申请人为该企划案的导演,获选辅导金的企划案不得转让。获选企划案应于合约签定之日起十一个月内完成影片。若无法于期限内完成可提出申请延期一个月,延期以一次为限。完成的电影短片或纪录片应在片尾打上“由‘行政院新闻局’电影短片及纪录片辅导金赞助”等字样。并于领取第三期辅导金时,赠送已摄制完成的全新电影拷贝壹部、剧照及相关数据等壹套予电影资料馆典藏,并同意全片配合“行政院新闻局”及“国家电影资料馆”无偿用于非商业的电影推广活动,及非营利性的公开上映。新闻局还举办金穗奖短片辅导金、剧情片辅导金等,来鼓励有理想但没钱拍片的导演。历年国片制作辅导金入选影片(1990-2005):1990年:情定威尼斯(群龙)、胭脂(万仁、中影)、异域(学者)、黄袍加身(三本),注:获选影片每部补助300万元。1991年:上海假期(金鼎)、牯岭街少年杀人事件(杨德昌、中影)、推手(中影)、娃娃(联永)、阿呆(长宏)、少年也,安啦!(城市国际),注:获选影片每部补助300万元,另为提高获辅导金影片之制作水准,凡采同步录音制作影片者,加发补助其租用器材之租金,每部影片100万元。1992年:一千万元组:戏梦人生(欢乐无线)、无言的山丘(中影、嘉诚)、将邪神剑(台影),四百万元组:囍宴(三一、嘉禾)、只要为你活一天(城市国际)、青少年哪咤(中影、嘉禾)、十八(开元、台影)、月光少年(杨德昌、小大)。1993年:一千万元组:禅说阿宽(远东卡通)、飞侠阿达(表演工作坊、三本)饮食男女(中影、雄发)四百万元组:皇金稻田(福元)、我的一票选总统(佳誉)、青春无悔(三一、嘉禾)、爱情万岁(三一、雄发)。1994年:一千万元组:少女小渔(中影)、多桑(龙祥、长澍)、超级大国民(万仁),四百万元组:热带鱼(稻田)、袋鼠男人(三一)、在陌生的城市(大地)、阿禄开讲,拍案惊奇--神仙妖(宏广)、我的美丽与哀愁(侯孝贤)。1995年:一千万元组:飞天(稻田)、好男好女(侯孝贤)、红柿子(中影),四百万元组:春花梦露(多面向)、忠仔(鸿荣)、去年冬天(徐小明)、流浪舞台(中国点子)。1996年:一千万元组:太平‧天国(联登)、国道封闭(学者)、南国再见,南国(侯孝贤),五百万元组:三十而立(玖玖)、悍妇岗(家家乐、宝雄)、美丽在唱歌(三本、中影)、情色(延平)、蓝月(蓝月、万仁)、一只鸟仔哮啾啾(艺舍)、我的神经病(稻田)、给逃亡者的恰恰(喷泉)、清秀山庄(家园)、假面超人(演义寓乐)、号角响起(长宏)、麻将(原子)、超级班长(龙祥)、月满水沙连(绿色森林)。1997年:商业组:侠盗正传(扬名、长宏、学者)、第九类妈妈(汉娃)、征婚启事(春晖、台影、纵横国际、中影)、英雄向后转(龙祥)、捉奸、强奸、通奸(延平),艺术组:海上花(侯孝贤)、超级公民(万仁)、魔法阿妈(稻田)、爱情来了(春晖、纵横国际、中影)、河流(中影),注:获选影片每部补助1000万元。1998年:为人民服务(纵横国际)、女汤(能能)、小卒战将(大联盟、中影)、忍者兵(学者、延平)、条子-阿不拉(中影)、哪咤大战美猴王(长胜、学者)、黑暗之光(张作骥、叶绿素)、果酱(小大、陈以文)、洞(吉光),注:获选影片每部补助1000万元。1999年:一千万元组:天公金(全益)、运转手之恋(城市国际)、沙河悲歌(中影)、新赌国仇城(延平)、报告总司令(司迈特、蒙太奇)、夜奔(纵横国际、中影、宽频),五百万元组:白棉花(皇朝)、命带追逐(长澍)、墓仔坡也敢去(嘉佳)、纯属意外(吴念真影像)、哥ㄦ们(如鱼得水)、晴天娃娃(中影)。2000年:一千万元组:傀儡天使(万仁)、第一次亲密接触(学者)、校园大作战(司迈特)、自由门神(王童、中影)、爱情灵药(南方),五百万元组:将军(王宏传播)、人间喜剧(快活羊)、停车暂借问(鑫钰)、深深太平洋(闳远)、我们结婚去(演义寓乐、群体、中影)、挖洞人(广场、热风社)。2001年:初审入选企画案:美丽时光(张作骥)、阿贵槌你喔!(春水堂)、三方通话(三马)、鲁宾逊漂流记(雨龙三景)、杀人计画(氧气)、7-11之恋(邓勇星),注:以上获选企画案每部补助初审辅导金200万元;咸豆浆(唐盟、纵横国际)、二月十四(中影)、蓝色大门(徐小明)、公主彻夜未眠(热风社)、给我一只猫(麦田)、小雨之歌(如鱼得水),注:以上获选企画案每部补助初审辅导金100万元;复审入选影片:美丽时光(张作骥)鲁宾逊漂流记(雨龙三景)杀人计画(氧气)扣扳机(宽频、三视),注:以上获选影片每部补助复审辅导金800万元;咸豆浆(唐盟、纵横国际)、蓝色大门(徐小明、吉光)、公主彻夜未眠(热风社)、给我一只猫(麦田、中影)、梦幻部落(绿光全)、阿贵槌你喔!(春水堂)、候鸟(纵横国际、中影),注:以上获选影片每部补助复审辅导金400万元。2002年:一般组:二十、三十、四十(唐盟)辅导金1000万元,天边一朵云(汯呄霖)辅导金900万元、喜欢你-喜欢我(原少林疯神榜)(延平)辅导金800万元,心恋(纵横国际)辅导金700万元;一般组入选名单计点得分:动画组:红孩儿决战火燄山(宏广)辅导金1500万元。2003年:一般组:兄弟快活(南方)辅导金1500万元;五月之恋(吉光)辅导金1000万元,数位技术;最好的时光(三视)辅导金900万元;月光下,我记得(雨龙三景)辅导金800万元;一年之初(潜行)辅导金800万元,新人导演;恋人(纵横国际)辅导金500万元,蝴蝶(张作骥)辅导金500万元,一石二鸟(延平)辅导金500万元,新人导演;爱丽丝的镜子(三三)辅导金300万元,新人导演;龙眼粥(李行)辅导金500万元,新人导演;美丽曼特宁(群体)辅导金500万元;深海(绿光全)辅导金300万元,心灵之歌(风车)辅导金300万元,新人导演。一般组入选名单计点得分:动画组:“蝴蝶梦”梁山伯与祝英台(中影)辅导金1200万元,林旺爷爷的故事(宏广)辅导金1000万元。2004年:一般组:诡丝(第九单位、中艺):辅导金1300万元;巧克力重击(三视、李启源):辅导金800万元;射距2300米(绿光全、派对园、金川映画):辅导金1000万元;穿墙人(快活羊):辅导金1000万元;梦May的Man(原松鼠自杀事件)(麦田):辅导金800万元;新人导演组:神选者(腾达):辅导金1000万元;无伴奏(前景):辅导金800万元;等待飞鱼(威象、卢米埃):辅导金600万元。2005年:一般组:南方纪事之浮世光影(黑巨、台湾联通):辅导金500万元;黑眼圈(汯呄霖):辅导金800万元;好想谈个恋爱(延平):辅导金500万元;新人组:大雨(如鱼得水、岛屿):辅导金500万元。2006年:12月28日公布获选名单,其中包含剧情、纪录及动画三类共十四位创作者自激烈的竞争中脱颖而出,剧本和企画皆创意十足,令人期待。电影短片辅导金系行政院新闻局为培养电影人才,补助国家电影资料馆所举办之短片企划甄选及辅导摄制机制,共有160件企画案报名投件,几乎为去年的两倍。电影资料馆特别邀集闻天祥、王耿瑜、刘立行、王长安、魏玓等五位专家学者组成评审团,经三个月的审件、两次评审会议,决选出十四位获选者,评审团表示本年度报名企画案类型多元,整体素质良好,已显见鼓励的标竿效益,获选企画案包括《黑吉米2-远洋寻父》(宋明杰)获得110万元辅导金;《购物车男孩》(侯季然)、《阖家观赏》(郭承衢)、《懊思卡》(邱显源)、《寻找布洛斯基》(廖金凤/谢嘉锟)等四部各获得100万元辅导金;《意外之前》(徐元仲)、《跳格子》(姜秀琼)、《夏午》(鸿远影视制作股份有限公司/王显斌、何蔚庭)、《勾引》(山水国际娱乐股份有限公司/叶佳鑫)、《一个满是烦恼的春天晚上》(程孝泽)、《秘事恐惧症》(许富翔)、《光之夏》(王承洋)、《金银岛》(史筱筠)等八部各获得80万元辅导金、《忧郁森林》(徐立功/王明霞)获得50万元辅导金,辅导总金额共计新台币1200万元整。另有三部候补作品,依序为《甜蜜蜜理发店》(曾文俊)、《成龟》(周敏、郭郁君/段奕伦)、《洗手间》(陈国杰)。若任一正选作品在签约一周内放弃拍摄,则由候补作品依序递补。本年度获选作品将于近日完成签约,拍摄期限18个月,应于后2008年7月完成拍摄并缴交完成后制之影片。电影短片辅导金迄今已办理八年,成果极为丰硕,在电影创作领域已各有一片天的阎鸿亚、郑文堂、魏德圣、汤湘竹、吴米森、萧菊贞、曾文珍、简伟斯、郭珍弟、周美玲、李芸婵等新生代导演,均出自于本辅导计画;去年以《小站》获得威尼斯影展短片竞赛首奖的林见坪、以《奇迹的夏天》开出票房红盘的杨力州、拍摄《盛夏光年》的七年级导演陈正道、甫以《一年之初》及《风中的秘密》获得今年(第四十三届)金马奖的郑有杰、王嬿妮等,亦是电影短片辅导金培训出来的新锐影像创作者。2007年:2007年10年月3日,台湾“新闻局”表示,第一梯次共有十一件企画案申请长片辅导金,一般组有三件、新人组八件。除《小太阳》外,《奇妙的旅程》由徐国志导演,《绝魂印》由邝盛、梁宏志和林子亮执导,《深呼吸》由饶紫娟、张志伟制片。“新闻局”2007年电影长片辅导金第一梯次获选企画案名单公布,获选的四件新人组电影企画案中,《奇妙的旅程》是音乐电影,《绝魂印》是惊悚片,《小太阳》和《深呼吸》是青春文艺类型。其中,郑有杰编导的《小太阳》由李岗制片,李安担任总指导。“新闻局”表示,第一梯次共有十一件企画案申请国产电影长片辅导金,一般组有三件、新人组八件。除《小太阳》外,《奇妙的旅程》由徐国志导演,《绝魂印》由邝盛、梁宏志和林子亮执导,《深呼吸》由饶紫娟、张志伟制片、郭珍弟导演,吴念真监制。“新闻局”说,前述优秀而资深的电影人的实际参与,显现了他们对台湾电影的关注;透过指导新人导演的实际行动,台湾电影的活力将会愈来愈充沛。获选企画案制作业应在“新闻局”指定期限内与“新闻局”完成签约手续,并在签约之日起一年内,摄制完成电影并取得准演执照。2008年:电影辅导金信托契约签约仪式,11月9日上午在新闻局举行,《火焰山》、《20、30、40》、《天边一朵云》、《少林疯神榜》、《心恋》和《最遥远的距离》等获奖影片公司都派代表签约,希望落实对等投资和监督之责,由于新办法采记点方式,影后李心洁有三片抢著用,成了“使用率”最高的演员。新的电影辅导金制度采记点评分方式,希望辅导影片能同时兼顾艺术与商业市场,而由第一银行负责信托管理,则希望落实影片公司的对等投资,并委由电影专业人士吴功、刘云负责影片拍摄进度及奖金申领的查核工作,新闻局则担任信托监察人。王童导演的动画片《火焰山》获得1500万辅导金,他表示目前正赶紧剪出8分钟的3D精彩样片,赶著送国外影展市场,全片预计在明年底可以完成毛片,再配国、英、日等各国语言打国际市场。有三部辅导金电影锁定影后李心洁主演,包括张艾嘉的《20、30、40》(已拍好),尹祺的《心恋》,和林靖杰的《最遥远的距离》,让她成为辅导金电影曝光率最高的女星。新的制度采行记点评分方式,影展拿奖或上部戏票房好的点数都高,李心洁因为柏林影展得奖,用她就占了64点,所以大家抢着用。电影处长周蓓姬表示制度若有缺点,第二年就改善,像今年就增加送剧本评选一项,也希望大家多用国内不同演员,新一年度的辅导金六月底报名截止,欢迎大家来报名。李康生代表蔡明亮《天边一朵云》签约,他正在写剧本《HELP ME》赶送新一年的辅导金申请,他担心自己的点数不高,剧情牵涉情色可能找不到高点数演员,电影处长周蓓姬安慰他说,新导演有优先辅导优势呢。2009年台湾电影总结《后海角时代的低迷》http://www.sina.com.cn/2009年12月28日。2008年,魏德胜导演的《海角七号》以5.3亿新台币的票房夺得年度票房冠军,也引起电影人与影迷们的热切讨论,台湾电影要再次崛起吗?超过世代是否能够取代前辈们……可惜,2009年的台湾电影却整体上退回到了2006年的水平,倒是,台湾的导演界,已经进行了“改朝换代”。2009年台湾市场上映了大约260部华语片与外语片,其中外语片超过200部。票房冠军《变形金刚2》的台北票房高达2.4亿新台币,亚军《2012》也大约1.9亿新台币,季军《阿凡达》仅上映两周,票房收入已经1.3339亿新台币,不日预计将会超越《变形金刚2》;而仅是前十名外语片的票房累积已经大10亿新台币,而第11名至第30名的《新娘大作战》票房超过2000万新台币,累积约6亿新台币,何况,年度票房的第53名《刺杀希特勒》都已经达到1166万新台币,而年度票房前77名(即票房在500万以上的华语片与外语片)累计约22亿新台币,如果再加上78名以后的,年度外语片的总票房有望达到30亿新台币,超越2006年的25.3亿新台币的历史记录已经是必然。辅导金之外的多元化模式:钮承泽在自编自导自演的剧情片《情不得已之生存之道》里,曾以夫子自道的方式表现出台湾电影的真实一面:投资创作严重依赖于台湾政府的“国片制作辅导金”。确实,在1989年设立的“国片制作辅导金”,创立之初时,“最近几年来,电影事业因遭遇其他新兴媒体之影响,呈现极不景气状态,国片之制作量锐减,制片水准日渐低落,不仅失去往昔盛况,且已面临难以维系之地步,本局亦面临无片可选送参加国际影展之窘境,致使本局原定对获选参加国际影展或在国际影展得奖之影片,得专案核给奖金之奖励措施,无法达到预期效果,而形同虚设。为挽救此一负有文化传播,宣传政令及教化社会大众使命之文化业陷入停业之绝境,并为激励业者拍摄优良国片参加国际影展,为国争光,有予加强辅导之必要”(《中华民国电影年鉴1991》),而陆续奖励了《鲁冰花》、《香蕉天堂》、《异域》、《牯岭街少年杀人事件》、《戏梦人生》、《无言的山丘》、《喜宴》、《青少年哪吒》、《爱情万岁》、《少女小渔》、《蓝色大门》、《九降风》、《海角七号》等本土作品(杨凡导演的《泪王子》本来也获得电影辅导金的资助,但在代表香港电影申奥后,被查出虚设电影公司申请辅导金,而被取消,被被追回《渺渺》的辅导金),辅导金尽管受到不少人的诟病,但不可否认的,如今已经成为台湾电影产业的一大支持者。 但与前几年的台湾电影是否能开拍要严重依赖于是否获得了辅导金的资助相比,如今的台湾电影产业的资金来源则变得更加的多元化。如今年台北票房的本土电影冠军《听说》,一方面它获得了2008年度电影辅导金的500万新台币资助,另一方面,还赢得了台北市文化局与听障奥运筹委会的资助。明显的说,以2009年的台湾本土电影来看,辅导金的资助为主已经逐步出现了多元化局面,政府机构的资助(辅导金之外的方式),境外的电影资金,或者民间其它行业的资金(如电子信息业),也陆续流入电影业中。林育贤导演的《对不起,我爱你》,得益于高雄市政府的300万新台币,蔡明亮导演的《脸》,便是通过法国罗浮宫艺术博物馆的资助制作完成,而姚树华的电影导演□□作《白银帝国》,则是来自于“台湾首富”郭台铭的1000万美元投资。另外,2005年以官方为主导举办的“台湾国际影视创投会”,也成为近几年台湾电影多元化发展的一个契机。台湾知名影评人梁良数年前就已经指出,台湾电影的衰败并不是完全归因于新闻局及其“辅导金”,他认为,“要是一年一度的辅导金取消,不但台湾的艺术电影不用拍了,恐怕连商业电影也不用拍了。反正台湾观众本来就不爱看台湾电影”,而在面对种种困境之下,他对台湾本土电影还是抱有一丝丝的信心,“目前出现了一个新的共识,是在影片拍摄完成后才颁发辅导金,此举的好处是可以减少电影公司的依赖心理,使他们不得不自行筹募拍片资金,并且自行监督影片的制作水准,否则将会拿不到辅导金。此举能否将台湾电影制片业拉回正轨发展,实在值得期待”。而以2009年的台湾本土电影来看,电影创作者对于辅导金的依赖已经在减少,而拍片的资金也越来越多元化,尽管市场并没有持续性的好转,但毕竟,创作者不再是拿了辅导金而自顾自的拍片,不管不顾市场。